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治理環保環境三方檢測十(shí)分有效(xiào)
2019-8-31

  環(huán)境三方檢測是對環境環(huán)保來說比(bǐ)較中立的(de),能夠很好(hǎo)的去提升環保的效果,具體的優勢在哪呢?下麵給大家詳細的介紹一下。

  黨的十八大以來,黨(dǎng)中央、國務院把生態文明建設和環境保(bǎo)護擺上(shàng)更加重要的戰略位置,將生態環境質量(liàng)總體(tǐ)列為建成小康社會目標。要實現生(shēng)態環境質量的,各級地方政府采(cǎi)取更為有效決策機製、管理手段。環境三方檢測不失(shī)為一種有效舉措。
  環境三方檢測是指由獨立於政府及其部(bù)門之外的第三方組織(zhī)實施的評價,通常包括獨立環境三方(fāng)檢測和委托(tuō)環境三方檢測(cè)。第三方的主體可以是多樣的,包括受行政機構委(wěi)托的研究機構、評估組織(包括大專院校和企業組織)等多種。在當前生態環境短板突出、公眾環境訴求高漲、環(huán)境質量與(yǔ)公眾(zhòng)感(gǎn)受(shòu)存在差距等形勢下,環境三方檢測將成為實現質量考核的有效助力。
  一方麵,環境三方檢測有利於進一步提升環境管理的公開化(huà)水平,增強政府(fǔ)公信力。不管是地方治汙工程的落實,還是環境質量結果,都由完全獨立的第(dì)三方來完(wán)成。環境三方檢測公開性(xìng)和社會性的特(tè)點,將(jiāng)進一步拉近政府與公(gōng)眾的距離。將政府的(de)專(zhuān)項工作情況,包括工作落實情況、工作成效情況等,原原本本地展現在社會公眾麵前,增強了社(shè)會監督的力量,提升了政府的公(gōng)信(xìn)力。
  另一方麵(miàn),環境三方檢測有利於進一步提(tí)升化治汙(wū)水平。環境三方檢測機構不僅具備第三方獨立的(de)特性(xìng),同時也應是環境管理領域的(de)機構。通過第三方的評估(gū),可保證數據的真(zhēn)實可靠和可信,在這樣的評估機製之下,汙染(rǎn)治理將會減少應付和敷衍,增(zēng)強數(shù)據(jù)可靠性(xìng),這也是化治(zhì)汙的前提和基礎。同時(shí),對於評估(gū)中發現(xiàn)的問題,的環境三方檢測機構(gòu)可實現導向(xiàng),提出相應的解決方案,明確(què)施工圖,有利於更加準確落實部門責任。
  近年來,環境三方檢測在各地開展的環保工作中逐步得到應(yīng)用。如廣東省淡水河石馬河整治、湖南省汙染源自(zì)動監控係(xì)統建設等都引入環境三方檢(jiǎn)測,得到了各方好評。
  但我國環境三方檢測機製的研究和製度的建設尚(shàng)未成熟(shú),仍處於“摸著石頭過河”的階段。環境三(sān)方檢測在(zài)環(huán)境監管中推廣應用還需(xū)在製度上進行保障。
  一(yī)是確保評估機構的中立(lì)性。評估主體(tǐ)的中立角色是(shì)保證結果公正的基本前提。評估主體如與公共權力融合緊密,則很容易被批評為是政府在(zài)作秀。就(jiù)我國的(de)國情而言,由高(gāo)等院校或科研機構作為獨立第三方實施評估,是較優(yōu)化的選(xuǎn)擇。為確保評估(gū)工作中立性,應明確要求評估委托部門對於項目實施部門是相(xiàng)對獨立的(de)。
  二是確保評估機構的公信力。應製定環境三(sān)方檢測單位遴選辦法和對第三方機構的監督管理辦法,定期公布環境三方檢測機(jī)構名單,讓(ràng)實力較強的(de)機(jī)構承擔工作,提高公信力。
  三是確保評估結果的公正性。環境三方檢測指(zhǐ)標(biāo)和方法、數據來(lái)源、結果具有可檢驗性,對評估信息事前公示,對評估結果進行(háng)公布,公開接受社會各界的品評和檢驗,建立開放(fàng)和接受監督的評估係統。
  環境三方檢測作為一種有效的外部製衡機製,要(yào)求各(gè)級地方政府、環保部(bù)門具有壯士(shì)斷腕的勇(yǒng)氣,勇於揭短,敢(gǎn)於直麵問題,切實(shí)將環境質量(liàng)放到首位。環境三方檢測(cè)在地(dì)方(fāng)環境監管中的不斷實踐運用(yòng),必將成為環境監管的有力助力,為實現治汙、係統治汙及科學治汙提供支撐。
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